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【湘潭日報】岳塘區(qū)開創(chuàng)征拆新模式 兩輪征詢+三榜公示+公開簽約
2020-03-19 09:30:53          來源:湘潭日報 | 編輯:周冠成 |         

湘潭日報社全媒體記者 丁白玉 通訊員 何蔚

“最后一戶終于簽了!”3月9日晚,在防疫的特殊時期,岳塘區(qū)曉塘棚戶區(qū)改造項目(一期)(以下簡稱“曉塘棚改”)通過隔空對話、微信協(xié)調(diào)、發(fā)動群眾等工作,實(shí)現(xiàn)項目簽約順利清零。值得一提的是,曉塘棚改作為“試驗(yàn)田”,在全市首次采用“兩輪征詢+三榜公示+公開簽約”征拆工作法,不僅高效完成簽約任務(wù),而且獲得群眾高度肯定,探索了征拆新路徑,開創(chuàng)了征拆新模式。

思想“破冰”,交出征拆決定權(quán)

“岳塘干部要多一股‘闖’和‘冒’的精神,打破思維定勢,跳出路徑依賴,走出一條符合時代要求,符合群眾期盼的新路子?!泵鎸?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中征拆這道繞不過、躲不開的難題,岳塘區(qū)委、區(qū)政府鼓勵干部敢想、敢干、敢創(chuàng)新。

“征拆為了群眾,依靠群眾,為什么不能把決定權(quán)交給群眾?”在征拆工作推進(jìn)會上,這一想法提出,仿佛打開了解放思想的“閘門”。隨后,相關(guān)單位組織隊伍,走出去向先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn),沉下心立足實(shí)際搞研究,反復(fù)論證探討方案,最終“兩輪征詢”工作法率先醞釀成形。

“‘兩輪征詢’的精髓在于項目征收是否正式實(shí)施,由居民群眾說了算?!痹捞羺^(qū)優(yōu)化人居環(huán)境事務(wù)中心負(fù)責(zé)人李兵介紹,第一輪征詢居民是否同意啟動項目,征得大部分居民的同意后進(jìn)入第二輪征詢;第二輪征詢是被征收人要在規(guī)定期限內(nèi)簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》,只有簽約戶數(shù)達(dá)到本次房屋征收總數(shù)90%以上(含90%),已簽訂的協(xié)議才生效,項目正式啟動。

曉塘棚改項目征拆涉及94戶居民和單位,面積約10500平方米。房屋均建于上世紀(jì)八九十年代,普遍存在房屋老舊、設(shè)施老化、功能不完善、安全隱患多等問題。在工作人員上門了解情況時,大多數(shù)居民群眾表達(dá)了支持征拆的意愿。

行動“融冰”,贏得群眾滿意度

“征拆工作不可能一路‘綠燈’,總要攻堅克難?!睆氖抡鞑鸸ぷ?0多年的曉塘棚改項目負(fù)責(zé)人許強(qiáng)邊說邊引導(dǎo)我們查看了張貼在居民樓下的“三榜公示”——評估價格公示、裝飾裝修及附屬設(shè)施公示、貨幣補(bǔ)償方案公示。

我們看到,每個公示榜都有10多欄信息,詳細(xì)記載著每家每戶的具體情況和補(bǔ)償金額,在附屬設(shè)施公示表上,甚至連征拆戶家的浴霸、水電開戶都進(jìn)行了登記、公示?!懊考颐繎粑覀兌忌祥T近10次,不僅工作要做細(xì)做實(shí),而且還要全部公開透明。”許強(qiáng)說,一目了然的“三榜公示”杜絕暗箱操作,經(jīng)得起拆遷戶相互核對和時間檢驗(yàn)。

“像這戶人家不僅上門10多次,我們還專門陪她走了10多趟找房源。”許強(qiáng)指著今年80歲的孤殘老人華祥珍的名字說。老人起初對征拆很抗拒,工作人員上門了解到她的顧慮,老人無兒無女無親人,常年獨(dú)居,加上患有較嚴(yán)重的眼疾,不想換地方居住。工作人員設(shè)身處地為老人著想,為她算了一筆經(jīng)濟(jì)賬,同時帶著老人就近尋找房源。終于,老人從38平方米的危房換到了一套80平方米的二手房。

老人感動不已,雖然眼疾嚴(yán)重,但執(zhí)意要親手寫信感謝。她用歪歪扭扭的字跡寫道:“拆遷的六位同志,個個和藹可親,辦事認(rèn)真細(xì)致,解決了我的難題,謝謝黨,謝謝政府!”考慮到房源問題,指揮部還專門隔出一件辦公室,邀請新樓盤售樓人員和二手房源中介所駐地辦公,方便征拆對象及時了解、掌握房源動態(tài)情況。許強(qiáng)說,守好公平公正公開的原則底線,念好“細(xì)、實(shí)、暖”的工作要訣,再頑固的堅冰也能被真情的服務(wù)融化。

涓滴成河,凝聚發(fā)展向心力

“我第一個來簽!”2019年11月16日和17日,曉塘棚改項目進(jìn)行了兩場集中簽約,書院路街道曉塘社區(qū)的老黨員平遠(yuǎn)興帶頭在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書上簽字。在他的帶動下,還有近60戶居民也現(xiàn)場簽訂了協(xié)議。截至12月9日,共有90戶征拆戶簽約,達(dá)到規(guī)定的征拆簽約率。

“也有持觀望態(tài)度的群眾,甚至個別群眾希望拖到最后能撈點(diǎn)額外好處。”許強(qiáng)說,“兩輪征詢+三榜公示+公開簽約”工作法又發(fā)揮了另外一個重要的作用,它不僅讓群眾從參與者變成決定者,還讓群眾從決定者變成推動者。在疫情特殊時期,最后兩戶沒有簽約的征拆戶遠(yuǎn)在東莞,指揮部工作人員只能靠電話、微信等手段隔空協(xié)商,其他征拆群眾了解情況后,主動當(dāng)起勸導(dǎo)員,用群眾力量做群眾工作,最終齊心協(xié)力攻克難題。

記者了解到,曉塘棚改是岳塘區(qū)棚戶區(qū)改造項目的重要組成部分,也是環(huán)境整治的重點(diǎn)項目,高效完成征拆后,目前正加快騰房拆除進(jìn)度,確保按期騰地。

現(xiàn)在,“兩輪征詢+三榜公示+公開簽約”工作法,還運(yùn)用到了正在如火如荼推進(jìn)征拆工作的湘鋼4.3米焦?fàn)t環(huán)保提質(zhì)改造項目中,目前項目已簽約72%。

責(zé)編:周冠成

來源:湘潭日報

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